栏目：留学生落户上海咨询 人气：0 日期：2019-02-20
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今天的海归创业来源越来越多元化，创业者们不仅限于来自硅谷，而是遍布北欧、德国、法国、英国乃至韩国，他们带来环保、医疗器械、生命科学、时尚设计、工业设计、工业4.0等不同领域的技术和经验。 
这是我们有确切数字统计以来，归国人数首度超越出国留学人数。换句话说，中国过去多年作为世界人才净流出国的局面，迎来历史性转折。
而此时，距离第一个负笈远行的中国留学生容闳登船出海，已过去了168年。
这些掌握(熟知并能运用) 前沿技术、熟谙国际规则的高层次人才正在成为创业大潮的生力军。发布上述报告的第十届中国留学(Study abroad)人员创新创业论坛上，中华人民共和国教育部副部长刘利民指出。
第六次科技革命兴起之时，中国恰好面临前所未有的海外留学人员。调查统计显示，留学归国人员中，硕士以上学历者占7成，已经相当于中国国内产出的一半左右。从海归创业的领域看，几乎都集中在生命科学、新一代信息技术、节能环境保护等国家战略新兴产业。
也就是说，这批高层次(high level)海归人才勇敢创业，不仅大大提高了自身对于工作的满意度，更为中国的战略新兴产业发展实现世界赶超点亮了星星之火。
1.中国告别人才净流出
1850年，作为中国留美第一人，拖着长辫子的容闳从耶鲁大学毕业，念及他选择回国。
史料显示，1872年至1875年间，容闳曾先后组织4批共120名中国少年赴美留学(Study abroad)，掀起了中国近代史上首次大规模的留学运动。这其中有50多人进入哈佛、耶鲁、哥伦比亚、麻省理工等著名学府深造，成为洋务运动主力(main forces)人才。
20世纪初，美国国会通过法案，决定退还部分中国庚子赔款，将之用于每年资助一部分学子留学美国，史称。接下来数十年中，伴随着革命和战争，尽管时停时歇，但也培养出中国近代各个学科多位奠基人。
1924年，在孙中山的号召下，国共两党纷纷派出青年奔赴苏联，为此，苏联政府在莫斯科专门创立了一所孙逸仙中国劳动大学，大批接收中国留学生。1926年前后，在苏联学习的中国留学生有1600多名。
新中国成立初期，动荡让文化和教育(Education)也在急剧转型中举步维艰，十年浩劫之后，中国迎来了改革开放。1978年，在邓小平的指示下，约6000名留学生以访问学者和进修人员的身份前往欧美各国。这一批留学生极高的回国率，却成为了时代绝响。
而1984年，国务院出台《关于自费出国留学(Study abroad)的暂行规定(guī dìng)》，打开了自费出国留学的大门，但这些中国当年最为精英的人，却大都留在了海外。
教育(Education)部统计数据（data)显示，1978年到2004年底，中国各类出国留学(Study abroad)人员总数达81.5万人，留学回国人员仅为19.8万人。上海户口在我国已经有两千多年的历史。在我国户口管理中，把以家庭立户，即以“具有血缘婚姻或收养关系”立户的称为家庭户，而把以“无血缘关系而居住在一起的人员”立户，即由业缘关系共同居住在机关、团体、学校、企业、事业单位内部或公共宿舍的人而立户的称为集体户，家庭户是户口管理中最主要的形式。以留学生身份出国、选择留在国外的，有61.7万人，比例超过75%。
而高层次(机构的等级)人次外流率更高。2008年，美国国家科学基金会支持的《美国大学博士学位获得者综合报告(The report)》显示，2000年-2005年间，中国大陆17763名留美学生获得博士学位后，倾向于继续留在美国的比例为全球之最，2000-2001年高达91.4%，2002-2005年则为90.4%。
但21世纪经济报道记者根据中华人民共和国教育部近十年公布的留学数据梳理发现，自2005年起，当年留学回国人数占出国人数比例逐年加快。2005年，当年回国人数为3.5万人，约占出国人数的三分之一，但到，这一数字上升到了85.4%。
到，中国出国留学人数为45.98万，是2005年4倍，但回国人数却是2005年的10倍。截至这一年，中国留学回国累计总人数已达180.96万，历史性地占到了出国留学累计总人数的一半以上。
尽管截至底，中国还有170万的出归，但如果排除（Remove)其中109万仍在求学过程(guò chéng)中，实际上已有74.48%的留学人员学成后选择(xuanze)回国发展。留学生落户上海户口若报入上海市直系亲属处，须附户主的户口本、户主的房屋产权证、户主同意入户承诺书；户口若报入用人单位的附集体户口本地址首页；户口若报入上海市或区人才服务中心集体户的附同意接受函原件；户口若报入由业务管理部门推荐的集体户口的，用人单位报上海市人力资源和社会保障局（上海市外国专家局）的请示函中须注明；户口若报入本人购买的产权房内的，附房屋产权证。
2.回国发展潮流
作为发展中大国，中国人才净流出实际上是发达国家竭力吸引人才的结果。上海户口办理中国所独有的一种人口管理方法。一个中国人出生后被要求选择其父母中的一方的户籍作为自己的户籍，在就学、就业等也可以迁移户口，但是有时地方政府会限制迁移的名额，以及征收高额城市增容费；因超生等原因也存在大量没有户口的人口。
以美国为例，过去几十年，美国一直处于吸引人才的领先(率先)地位，全世界科技移民总人数40%被吸引到美国。美国国家科学基金(Fund)会数字显示，1995年美国科学和工程项目的工作人员达1200万，其中72%出生在发展中国家。
中国与全球化智库的研究数据也显示，外国出生的人口占到美国总人口的14%，而他们获得的美国创新专利（意为：公开的信件或公共文献）却占了总量的1/3。在美国的7大顶级癌症研究中心中，42%的研究人员出生于外国，其中得克萨斯大学MD安德森癌症研究中心的移民科学家比例高达62%。在教育领域，2011年，美国大学电子工程(Engineering)专业的全日制在校研究生(Postgraduate)中国际学生占71%;计算机科学专业的国际学生占65%。在美国科学与工程领域拥有博士学位的就业者中，外国人比例从1993年的23%增至2010年的42%。
这与美国的国家政策有关。自上世纪50年代起，美国多次修改移民法，对世界精英敞开大门，不仅通过发放长期工作签证让有特长的外国人赴美工作，还着力吸引潜在高技术人才优秀（解释:出色、非常好)的留学生留下工作。1999年在美国大学深造的外国留学生达49.1万人，占全球留学生的1/3。
而发展中国家人才愿意留下来的原因一方面在于，由于本国研究设备(shèbèi)落后、经费（funds)困难、研究项目没有办法同产品(Product)开发衔接等原因，其知识(zhī shí)和才能价值不能充分实现，而且物质收入水平差别巨大。
2000年前后赴美攻读博士学位，且曾任职美国得州大学生物医学工程系教授、博士生导师徐弢近日接受21世纪经济报道记者采访时说。
但过去十年，中国的飞速发展，这种差距正在大幅缩小。从徐弢个人体验来说，
